贵州省高级人民法院发布2024年度环境资源审判典型案例

6月5日，贵州省高级人民法院召开新闻发布会，发布2024年度贵州环境资源审判绿皮书和典型案例，介绍一年来贵州法院全面加强生态环境司法保护的经验和成效。

2024年，贵州法院共审结各类环境资源一审案件3259件。贵州高院从中遴选发布10件典型案例，涵盖环境污染、非法采矿、非法捕捞水产品、珍贵濒危野生动植物保护、绿色低碳发展等类型，涉及刑事、民事、行政审判三大领域，集中反映贵州法院环境资源审判新理念、新举措、新发展。

1.贵州某原材料研究发展有限公司、邹某明、朱某污染环境案。本案系具有危险废物经营许可证的企业违规处置危险废物的典型案例。本案中，被告人将含有可溶性氟的沉淀石等危险废物作为建筑材料来使用。人民法院准确把握危险废物资源化利用的相关规定，对这种通过隐蔽手段以利用为名、实为倾倒危险废物的行为予以否定性评价。本案警醒取得危险废物经营许可证的企业要遵守国家规定和行业规范，依法处置危险废物。

2.谢某等36人非法采矿、掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益案。本案是非法开采战略性矿产资源萤石矿的典型案例。矿产资源属于国家所有，必须依法申请经批准取得许可才能开采。本案被告人大多为当地村民，法律意识淡薄，在承包地里肆意盗采萤石矿销售牟利，对国家矿产资源和生态环境造成了严重破坏。通过本案审理，引导人民群众增强环境资源保护意识，进一步营造依法严惩盗采矿产资源违法犯罪的社会氛围，服务保障好“富矿精开”战略。

3.陈某英、陈某平、应某庆危害国家重点保护植物刑事附带民事公益诉讼案。本案系以收购、加工药材为名危害国家重点保护植物的典型案例。近年来，中医中药发展迅速，对药材的需求越来越大，滥采、盗挖国家重点保护植物的情形时有发生。本案通过对金毛狗蕨收购行为进行全链条打击，没收违法所得、判处罚金，判令赔偿生态修复费用，斩断收购金毛狗蕨的利益链，让违法犯罪无利可图，起到较好震慑效果。

4.邰某东等41人非法捕捞水产品、掩饰、隐瞒犯罪所得刑事附带民事公益诉讼系列案。本案是在长江流域发生的非法捕捞水产品典型案例。人民法院坚定不移推动长江十年禁渔工作，依法严惩严重危害渔业资源和水域生态环境的非法捕捞行为。本案被告人人数众多、犯罪行为跨越地域广、捕捞水产品数量大、非法所得金额高。人民法院坚持全链条打击，对非法捕捞、收购、加工、出售水产品的行为依法惩处，坚决切断黑色利益链条。同时，发出司法建议，进一步保障退捕渔民生活保障，统筹推动生态环境保护和促进民生改善。

5.黔东南苗族侗族自治州人民检察院诉邓某海、黄平县某快递有限公司、黔东南州某速递有限公司生态破坏民事公益诉讼案。本案系非法猎捕、收购、寄运、出售国家二级保护野生动物画眉鸟的典型案例。2021年，画眉鸟被列入国家二级保护野生动物名录后，猎捕、售卖画眉鸟的行为仍屡禁不止。本案中，邓某海在网络平台展示并售卖画眉鸟到多个省份，被追究了刑事责任和民事赔偿责任。快递公司未尽到寄运审查义务，违法寄运国家重点保护野生动物，应依法承担野生动物资源损失赔偿责任。本案的审理有助于督促企业切实履行环境保护社会责任。

6.北京某环境保护促进中心诉兴义市某发电有限公司环境污染民事公益诉讼案。本案系大气污染物和温室气体协同治理的典型案例，是全国首例因温室气体重点排放单位不履行碳排放配额清缴义务提起的民事公益诉讼案。在案件审理过程中，通过各方工作，被告公司认识到清缴履约的重要性，主动通过碳排放权交易市场购买7000余万元的碳配额清缴履约，案件取得了良好效果。该案的审理对于企业加强污染防治和碳减排方面有着重要教育意义。

7.六盘水市生态环境局申请生态环境损害赔偿协议支付令案。本案系全国首例生态环境损害赔偿协议申请支付令的典型案例。案涉协议虽系生态环境损害赔偿协议，但不涉及生态环境修复内容，仅为金钱债务的履行，符合发出支付令的法定条件。人民法院坚持守正创新，不断丰富环境司法裁判规则。进一步推动生态环境损害赔偿工作，为同类纠纷的处理提供了典型示范性样本。

8.德江县人民检察院诉德江县住房和城乡建设局不履行城市燃气设施建设监管职责行政公益诉讼案。本案系保障清洁能源利用的典型案例。天然气作为清洁能源，和煤炭、石油相比污染物排放少、碳排放量更低，有助于减少酸雨形成，是能源结构优化、实现“双碳”目标的关键过渡能源。人民法院依法判决行政主管部门履行监管职责，推动城市燃气设施建设，切实解决人民群众急难愁盼问题，是司法保障低碳环保生活、助力经济社会高质量发展的有力举措。

9.仁怀市人民检察院诉仁怀市自然资源局怠于履行污染防治职责行政公益诉讼案。本案系赤水河流域无主煤矿污染治理的典型案例。本案中，案涉煤矿关停后，煤矸石污染问题一直未能得到有效治理，人民法院采取“边审理、边治理”的办案方式，加强法检协同，与相关职能部门积极沟通，督促行政机关完成煤矿水污染治理项目立项，责令其继续履行后续监督管理职责。判决生效后，环境治理工作稳步推进，取得良好成效。

10.刘某某补植复绿跨省执行监督案。本案是赤水河流域跨省司法协作的典型案例。贵州、四川两地法院认真贯彻长江保护法，坚持重点流域生态环境系统性、一体化保护。贵州法院通过委托四川法院对辖区受损林地开展生态修复全过程跟踪执行，打破地域管辖壁垒，有力破解跨省跨区域执法办案难题，为推进重点流域生态环境协同治理提供了借鉴经验。

记者: 王昱雯 万祯