【优化营商环境工作】肃南：“四零服务”让数据跑路 服务提速

肃南县聚焦不动产登记服务难点、堵点，围绕“零距离、零等候、零投诉、零时差”，全力打造高效便民服务体系，切实提升群众企业办事体验，为群众和企业提供更加优质、高效的服务。

张掖祁连山水泥有限公司4000t/d熟料新型干法水泥生产线产能置换项目属省列重大项目，项目属工业加工类需纳入城镇开发边界管理，结合肃南县城镇开发边界划定范围小、园区建设用地紧张的现状，项目的落地实施受到空间制约，无法实现原有投资效能。面对企业发展的诉求，市、县自然资源局主动向上级部门争取政策支持，全力推进肃南县城镇开发边界优化调整，整合现有城镇开发边界内大部分增量用地，并确保在城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数不突破的前提下，统筹9.6713公顷增量用地以保障项目符合规划要求。

后续该项目上报了用地手续，随后肃南县自然资源局主动向前延伸服务，提前预审登记，积极与企业对接，协调税务部门做好税费缴纳、测绘落宗、信息录入等工作，迅速完成土地出让交易并签订《国有建设用地使用权出让合同》，当日即核发了用地规划许可证、工程规划许可证、不动产登记证，实现了企业交地与交证同步“无缝衔接”。工作人员还走访该企业，对项目竣工后办理不动产权登记的相关事宜进行了详细讲解。

张掖祁连山水泥有限公司设备动力处高级主任工程师脱厚鑫说：“当时开工迫在眉睫，我们在县自然资源局了解到现在有交地即交证的政策，在拿到土地证之后，我们的不动产权证书两天时间就办结了，这不仅节省了项目的开工时间，也对项目的开工奠定了良好的基础。”

肃南县自然资源局搭建“零距离”网络服务，通过线下设立不动产登记综合窗口，和线上甘肃省“互联网+不动产登记”服务平台，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。推行“零等候”办理机制，以优化流程、精简环节为突破口，大幅压缩办理时限。构建“零投诉”服务体系，建立服务应急机制，针对突发情况、复杂业务，提供“一对一”帮办代办服务。聚焦“零时差”便民体验，为企业提供“交地即交证”等更加高效、便捷的政务服务，全面落实不动产登记收费减免政策，对小微企业（含个体工商户）实行不动产登记费全免，让惠企政策红利精准直达市场主体。

“在当前经济高质量发展的大背景下，为进一步优化营商环境，提升资源配置效率，我们积极推进‘标准地’改革、‘多规合一’及‘多测合一’工作，利用工程建设项目审批管理系统进行协同管理，推进规划编制、审批、实施、监管等全生命周期管理，推动审批制度改革，深入推进只跑一次、一窗受理、一张表单等便民举措。各项工作相互关联、协同推进，从规划编制、土地审批到不动产登记，全方位优化了建设项目的审批流程，提升了政府服务效能，降低了企业成本，为优化营商环境注入强大动力。”肃南县自然资源局党组成员、副局长张文静说道。

肃南县不动产登记工作在优化营商环境、服务企业群众等方面取得显著成效，不动产登记正朝着更加智能化、协同化方向发展，跨部门、跨地区协同联动更加紧密，服务体验进一步优化，为保障民生、服务县域经济高质量发展注入了新活力、增添了新动力。（全媒体记者 李梦圆 报道）